Собственников земельных участков стимулируют строить жилье
Сегодня собственники, получившие участки для жилищного строительства, могут годами не приступать к освоению этой земли. Однако ситуация может измениться уже в ближайшее время.
Законодатели намерены стимулировать владельцев земли использовать ее по назначению, регистрировать построенные объекты и платить за них налоги. Соответствующие изменения готовятся внести в налоговое законодательство.
Сегодня для земельных участков предусмотрена дифференцированная ставка земельного налога. Согласно статье 396 Налогового кодекса, в первые три года с момента государственной регистрации прав на участок эта ставка составляет 0,3% от кадастровой стоимости земли, при этом при расчете налога применяется повышающий коэффициент 2.
Если собственник по какой-то причине не успевает завершить строительство дома в течение трех лет, при определении налога для такого земельного участка вплоть до момента, когда будет зарегистрирована собственность на построенный дом, используется повышающий коэффициент 4. Это относится как к физическим лицам, получившим участок для индивидуального жилищного строительства, так и к компаниям, которые приобрели землю для строительства многоквартирных домов.
Однако владельцы земли нашли легальный способ ухода от повышения налога. Поскольку в законе было сказано, что в течение трех лет собственник должен построить на участке «объект недвижимости», они возводили на участках хозяйственные постройки и сараи, регистрировали на них собственность, и это позволяло им легально не платить налог на землю по повышенной ставке.
Юридические лица, не приступившие к строительству на принадлежащих им участках, чтобы избежать повышения налога, обычно продавали землю связанным с ними компаниям. После смены собственника новая компания платила налог за эту землю по сниженной ставке.
Инициаторы готовящихся изменений в законодательство намерены устранить подобную практику. Если изменения в Налоговый кодекс будут приняты, начало отсчета трехлетнего периода больше не сможет происходить с момента продажи участка (регистрации перехода права собственности на нового владельца), как сегодня. Тогда при перепродаже покупатель, как и продавец, будет платить повышенный налог.
Второе изменение — вместо нынешней формулировки «объект недвижимости» в законе предлагается указать: для снижения налога на участке должен быть построен и зарегистрирован жилой дом.
Как ожидается, эти поправки стимулируют собственников либо заниматься строительством, либо, если строить они не собираются, продавать землю, ведь, учитывая, что кадастровая стоимость некоторых участков может быть вполне сопоставима с их рыночной ценой, а где-то даже ее превышает, повышенный размер налога будет достаточно ощутимым.
При этом инициаторы изменений в законодательство подчеркивают: поправки касаются только участков, предоставленных для жилищного строительства, и не распространяются на земли в составе дачных обществ и садоводческих товариществ.
В марте закон был внесен на рассмотрение в Госдуму. Как ожидается, нововведения в законодательство, стимулирующие собственников заниматься освоением предоставленной для жилищного строительства земли, могут быть приняты осенью нынешнего года и вступят в силу с 1 января 2017 года.
